Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1 januari 2024 is er veel veranderd in de manier waarop plannen worden beoordeeld. Een van de kernbegrippen die hierbij is geïntroduceerd, is de Evenwichtige Toedeling van Functies aan Locaties (ETFAL). Maar wat betekent dat precies – en waarom is het zo belangrijk bij een aanvraag voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA)?
Wat is ETFAL?
ETFAL draait om het zorgen voor een zorgvuldige, evenwichtige afweging van functies op een locatie. De gemeente moet beoordelen of de gevraagde ontwikkeling – bijvoorbeeld een woningbouwproject, nieuwe loods of maatschappelijke voorziening – goed past op de plek waar het is gepland. Het gaat dan niet alleen om ruimtegebruik, maar ook om belangen als:
- Leefbaarheid
- Milieu en gezondheid
- Verkeersveiligheid
- Cultureel erfgoed
- Toekomstbestendigheid
Met andere woorden: past deze functie hier, nu én in de toekomst?
ETFAL in de praktijk: onderdeel van je BOPA-aanvraag
Wanneer een initiatief niet past binnen het geldende omgevingsplan, kan een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) worden aangevraagd. In zo’n geval moet je als initiatiefnemer onderbouwen dat jouw plan in overeenstemming is met een evenwichtige toedeling van functies aan locaties.
Deze onderbouwing vormt de basis voor het besluit van het bevoegd gezag – meestal de gemeente – om al dan niet medewerking te verlenen.
Wat staat er in zo’n ETFAL-onderbouwing?
Een goede ETFAL-onderbouwing bevat onder meer:
- Een beschrijving van het initiatief en de locatie
- Een ruimtelijke analyse van de omgeving
- Een afweging van effecten op belangen zoals milieu, veiligheid, gezondheid en omgeving
- Eventuele maatregelen om nadelige effecten te beperken of te compenseren
- Een motivering waarom dit initiatief hier past en aanvaardbaar is
Kortom: je toont aan dat jouw plan zorgvuldig is voorbereid en past binnen de ruimtelijke, sociale en fysieke context van de locatie.
Waarom is ETFAL belangrijk?
De ETFAL-toets is een belangrijk fundament onder het omgevingsrecht. Gemeenten gebruiken dit kader om goede besluiten te nemen, die niet alleen juridisch standhouden, maar ook bijdragen aan een prettige en veilige leefomgeving. Voor initiatiefnemers is het de manier om te laten zien dat een plan zorgvuldig en toekomstgericht is.
Hulp nodig bij jouw onderbouwing?
Het opstellen van een ETFAL-onderbouwing vraagt om kennis van ruimtelijke ordening, beleid en wetgeving. Huisman Ruimte helpt je graag bij het opstellen van een goed onderbouwde aanvraag voor een BOPA – inclusief alle benodigde onderzoeken en communicatie met de gemeente.
Neem contact op voor een vrijblijvend gesprek. Samen zorgen we ervoor dat jouw plan past, nu en in de toekomst.
