In Harderwijk maakt een voormalige kwekerij plaats voor wonen. De initiatiefnemers kregen van het college groen licht voor de planologische wijziging van hun perceel, en Huisman Ruimte begeleidde het volledige traject: van het opstellen van het bestemmingsplan tot de onherroepelijke vaststelling.
Van kwekerij naar wonen
Het perceel deed jarenlang dienst als kwekerij: twee schuren met verharding eromheen, en verder grotendeels braakliggend terrein en tuin. Het college van Harderwijk besloot medewerking te verlenen aan het verzoek om de bestemming te wijzigen van ‘Kwekerij’ naar ‘Wonen’. Daarmee kon het bestemmingsplan zelf worden opgesteld — inclusief toelichting, verbeelding en regels, aansluitend op het vigerende bestemmingsplan en het standaardhandboek van de gemeente.
Zorgvuldig onderzocht
Voordat een bestemmingswijziging haalbaar is, moet worden aangetoond dat er geen belemmeringen zijn. Voor dit perceel was dat:
- Een verkennend bodemonderzoek, waaruit bleek dat de bodemkwaliteit geen belemmering vormt voor de voorgenomen wijziging.
- Een stikstofberekening, om de gevolgen voor stikstofgevoelige natuur in kaart te brengen.
- Een digitale watertoets, om de gevolgen voor de waterhuishouding te toetsen.
De conclusie: geen van de onderzoeken leverde een belemmering op voor de voorgenomen wijziging.
Begeleiding van het hele traject
Dit project ging verder dan het opstellen van één document. Huisman Ruimte voerde de regie over het volledige bestemmingsplantraject: de inventarisatie van de benodigde onderzoeken, de aansturing van de externe onderzoeksbureaus, het verwerken van de resultaten in de toelichting, en de begeleiding door de formele procedure — van ontwerpbestemmingsplan tot de vaststelling door de gemeenteraad. Het bestemmingsplan is inmiddels onherroepelijk vastgesteld.
Herkent u een vergelijkbare situatie?
Dit soort trajecten komt vaker voor dan gedacht: een agrarisch bedrijf, een kwekerij of een bedrijfspand waarvan de activiteiten al jaren zijn gestopt, terwijl de oude functie nog altijd op de grond rust. Zolang het omgevingsplan niet meegroeit met de werkelijkheid, blijft een perceel op papier vastzitten aan een functie die er niet meer is — met een woonwens die daar juridisch niet zomaar past. Een wijziging van het omgevingsplan, of een vergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA), brengt daar verandering in, mits goed onderbouwd met de juiste onderzoeken en een heldere procedure richting de gemeente. Precies dat traject begeleidt Huisman Ruimte van begin tot eind.
Omgevingswet, BOPA en onderbouwing ETFAL
De Omgevingswet is op 1 januari 2024 in werking getreden. Het omgevingsrecht stond voorheen in 26 verschillende wetten. Dit is gebundeld in de Omgevingswet, een samenhangend stelsel van planning, besluitvorming en procedures. Gemeenten kunnen onder de Omgevingswet op verschillende manieren initiatieven faciliteren. Dit kan door het verlenen van een vergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) of door een wijziging van het omgevingsplan. Een onderbouwing ETFAL is een onderbouwing die gebruikt kan worden wanneer u een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) wilt aanvragen. Dit traject is destijds, vóór de invoering van de Omgevingswet, doorlopen onder het toen geldende bestemmingsplanrecht; voor vergelijkbare initiatieven vandaag de dag verloopt dit via bovenstaande route.
“Waar de kwekerij plaatsmaakt voor een nieuw thuis, blijft de plek zijn landelijke karakter behouden”
Meer weten over een wijziging voor uw eigen perceel? Neem contact op voor een vrijblijvend gesprek.
